“监督的再监督”是国有企业纪委落实全面从严治党的具体要求和有效途径,这种监督方式是监督职责回归的过程,是纪委履行专责监督、对原有监督方式的创新和推进监督管理的重要手段。近年来,中国化学,JDB电子官网公司纪委持续通过有效的再监督实践,充分发挥再监督职能,进而构建一个风清气正的内部环境,以高质量的纪检工作保障公司长期稳定发展。
一、做好政治再监督文章,坚持党委、纪委“双轮驱动”
公司党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,严格执行“第一议题”制度,建立贯彻落实席大大总书记系列重要讲话、指示批示精神跟踪督办系统。将深学细悟席大大新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,通过党委中心组领学示范等举措强化思想理论武装,落实“1+3+N”党建和生产经营深度融合机制,开展党建主题年活动,培育20余个基层党组织特色党建品牌。
公司纪委进一步完善党内监督制度,构建全面从严治党主体责任与监督责任两责并举、贯通联动、一体落实的工作格局,与党委开展2次专题会商会议,推动公司党委、纪委在全面从严治党重大事项重大问题上统一思想、同向发力,共同把脉短板问题、共同商议解决办法,不断提高对领导干部监督的效率质量,营造良好的政治生态和发展环境。2024年,纪委严格落实集团公司《关于进一步深化政治监督的指导意见》,修订完善4个方面11项年度政治监督责任清单,并根据变化情况及时动态调整,强化监督落实。督促推动领导班子严格落实“三重一大”决策制度,对党委会“三重一大”事项决策情况进行监督,持续推动40余项“第一议题”落实落细。
二、做好融合再监督文章,打造纪检、巡察、审计监督“三足鼎立”
公司实现纪检监督、巡察监督、审计监督“三类监督”从“贯通”到“融合”,从畅通协调机制处着手,坚持“查、追、改、治”一体推进的系统思维,统筹监督力量,打通巡前互通、巡中协同、巡后共享三个关键节点,不断提升监督效能。纪委办公室立足“监督执纪问责”的职责定位,重点抓政治监督、盯紧日常监督、抓实专项监督、深化作风监督。特别是围绕改革深化提升行动,加强对董事会建设、高层次人才建设、科技创新、生产经营一体化、科学化考核等方面出现的廉洁新风险的监督检查。党委巡察办公室强化“政治体检”的职能,紧密结合转型发展实际,紧扣被巡察党组织的政治责任,深入检查落实党的路线方针政策和公司重大决策部署的落实情况,被巡察党组织和党员领导干部的作风建设、纪律建设情况等。审计部发挥“经济体检”的作用,重点围绕促进企业“完善治理、改善管理、增值提效、高质量发展”目标,全面推进“经济责任、项目投资、经营目标、政策落地”审计,持续开展财务收支和内控管理专项审计。
公司在“联”字上下功夫,持续推动完善各类监督贯通协调机制,在计划立项、进驻实施、资源共享、线索研判、推动问题整改和案件查办等方面协同发力,形成监督合力,确保国有企业改革深化提升行动落实落地落细,改革成果得以巩固拓展。2024年,公司党委巡察组完成了对2个基层党组织的巡察,深入检查了“四个落实”方面的情况,同时,公司大监督工作小组对8个总承包项目开展了监督检查。
三、做好重点再监督文章,助力新材料、新能源、新环保“三新连弹”
科技创新是引领高质量发展的核心驱动力,公司纪委以政治监督为抓手,聚焦科技创新这一“国之大者”,提高政治站位,压实主体责任,创新监督方式,保障科技创新重点工作任务落实落地。认真落实所属企业纪委书记督促落实集团公司重点工作安排情况季报制度,每季度对科技创新的落实情况进行常态化监督。2024年,纪委深入研究院、科技与数字化部、总承包项目以及实业公司10余次,将对科研项目开展情况和科研经费使用情况作为政治巡察、“1+x”专项督查、任期经济责任审计等大监督检查的一项具体内容,为科技发展提供有力支撑。此外,纪委还对公司行业和专业技术带头人工作落实情况进行3次专项再监督检查,持续推动制度的完善和落实。
四、做好基层再监督文章,聚焦纪检人员“六箭齐发”
公司纪委以制度形式明确党组织纪检人员的工作职责、履职方式、考核机制和奖惩措施。2024年,用“六箭齐发”总结工作成果:“一箭”强化警示教育有力度。纪检委员、项目纪检监督员结合党组织实际工作每季度开展一次开展警示教育。“二箭”紧盯员工考勤有作为。全体纪检委员均主动抽查考勤数据进行检查。“三箭”提升管理水平有效果。每月纪检委员、项目纪检监督员对其党组织所辖部门的内控制度、工作手册、重点管理工作、项目合同执行、计划管理等开展执行情况监督检查,并提交检查报告。“四箭”开展特色监督有举措。基层党组织总计开展各类特色监督活动100余项。“五箭”运用“四种形态”有创新。本部和项目党组织共计开展20余次“第一种形态”的运用。“六箭”建设廉洁文化有亮点。本部和项目全年组织主题党日、布置廉洁文化角、签订领导干部“八小时以外”行为规范承诺书和家属助廉承诺书等特色活动120余次。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是公司实施“十四五”规划的关键一年。公司纪委始终践行再监督职能,强化使命意识,铭记职责担当,紧密围绕公司的中心任务,全力服务于公司发展大局,坚定“一个基本盘+三纵三横”的发展战略,以高质量纪检工作推动公司高质量发展。
(纪委办公室/党委巡察办公室 供稿)